小麦发芽，实际上是指小麦种子在储存过程中，由于水分、温度等条件适宜，导致其萌发出芽。而对于农民来说，小麦发芽意味着什么呢？

首先，小麦发芽会降低小麦的品质。发芽的小麦，其淀粉和蛋白质含量会降低，面筋含量也会下降，这会导致小麦的口感、弹性等品质变差。

其次，小麦发芽会增加小麦的储存难度。发芽的小麦容易吸湿发霉，储存过程中损耗较大，而且发芽后的小麦更容易受到虫害侵蚀。

第三，小麦发芽会降低小麦的产量。发芽的小麦，其胚芽已经萌发，这会消耗小麦中的营养物质，导致小麦的产量降低。

因此，对于农民来说，小麦发芽意味着损失惨重。而这些损失，通常是由以下几个方面来弥补的：

1. 农民自担损失

如果小麦发芽属于自然灾害，如遇暴雨等极端天气导致小麦大面积发芽，农民一般只能自担损失。

2. 保险公司赔付

如果农民购买了小麦保险，那么小麦发芽造成的损失可以由保险公司进行赔付。

3. 政府补贴

如果小麦发芽属于人为因素导致，如农民储存不当等，那么农民可以向政府申请补贴，以弥补损失。

4. 种子公司赔偿

如果小麦发芽是由于种子质量问题导致，那么农民可以向种子公司索赔赔偿。

需要指出的是，小麦发芽造成的损失，不仅会影响农民，还会波及到整个粮食市场。发芽的小麦品质较差，会影响面粉、面包等产品的质量，进而影响消费者的利益。因此，预防小麦发芽，保障小麦品质，对于农民、消费者和国家来说，都至关重要。