大家知道，在古代中国的基层社会中，里正是一个举足轻重的角色。里正负责管理一个里坊（即现在的社区）的事务，包括征收赋税、维持治安、调解纠纷等。可以说，里正既是国家的基层代理人，也是百姓的代言人。

不过，虽然里正的职责如此重大，但其任用方式却往往不是由上级指派，而是由当地百姓推选产生的。也就是说，里正实际上是一种“临时授权”，百姓们认为谁有能力有威望，就可以推选谁来当里正。

这种任用方式的好处在于，可以最大限度地反映民意，确保里正真正代表了百姓的利益。但缺点也很明显，那就是容易造成“责大于权”的局面。里正虽然有着广泛的职责，但其权力却十分有限。他既不能直接向官府申诉民情，也不能对百姓发号施令。因此，里正常常会在夹缝中求生存，既要面对官府的压力，又要面对百姓的诉求，日子过得可谓是苦不堪言。

更有意思的是，里正的任期往往只有短短一年。一年之后，百姓们可以重新推选里正，也可以继续留任原任里正。这种频繁的换届制度，既有利于保证里正对百姓负责，但也容易造成政策的不连续性和办事效率的低下。

总之，中国古代的里正制度是一个既有优点又有缺点的制度。这种“令以责之里正”的任用方式，既反映了古代中国基层民主的萌芽，也体现了其权力结构的复杂性和制衡性。