法制是一个国家或地区建立的法律和制度的总称，它主要是为了维护社会秩序，保障公民的合法权益，促进社会经济的发展。

法律是法制的基础，没有法律，就没有法制。我国的法律体系是由宪法、法律、行政法规、地方性法规等组成的。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。法律是国家权力机关制定的具有普遍约束力的规范性文件，是调整国家、社会、公民之间关系最重要的法律形式。行政法规是国务院制定的具有普遍约束力的规范性文件，是执行法律、管理国家事务的重要手段。地方性法规是地方权力机关制定的具有地方性普遍约束力的规范性文件，是管理本行政区域内事务的重要法规。

有了法律，还需要有完善的制度来保障法律的实施。这些制度包括司法制度、执法制度、法律援助制度等。司法制度是国家审理和裁判案件的制度，包括法院、检察院、公安机关等机构。执法制度是国家机关依法行使职权，维护法律尊严和社会秩序的制度，包括公安机关、检察院、法院等机构。法律援助制度是国家为经济困难或者特殊情况的公民提供法律帮助的制度，包括法律援助中心、律师事务所等机构。

法制建设是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会和公民的共同努力。政府要加大法制宣传力度，增强公民的法制意识；社会要营造尊法守法的良好风气，维护法律的权威；公民要自觉遵守法律，做守法公民。

只有全民守法，法制才能得到真正的落实，我们的社会才能更加和谐稳定。